公民投票（英語：referendum），簡稱公投、全民公決，是指全體選民就修憲等重要公共議題進行的直接投票。跟選舉不一樣，在公民投票中，主要是通過投票去確定某種政府形式或者某種行動的合法性，而不是去要求投票人在幾個供選擇的政黨或者建議中去任選其一。

公民投票是一種直接民主的展現，學理上有分為重要投票(plebiscite)、創制(initiative)、複決(referendum)。